Comune di San Severo

Dettaglio gara

ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE EDUCATIVA (art. 87bis R.R. n. 4/2007 e ss.mm.ii.) SUL TERRITORIO DELL’AMBITO TERRITORIALE “ALTO TAVOLIERE”,

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Gara aggiudicata a "CONSORZIO SANITA' E SERVIZI INTEGRATI E DI WELFARE a.r.l."!

Struttura Appaltante: II SERVIZI SOCIALI E ALLA PERSONA

Cig: 9668112A68

Cup: J41B20001380003

Stato: Aggiudicata

Oggetto: ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE EDUCATIVA (art. 87bis R.R. n. 4/2007 e ss.mm.ii.) SUL TERRITORIO DELL’AMBITO TERRITORIALE “ALTO TAVOLIERE”,

Descrizione: L’obiettivo principale del servizio di Assistenza Educativa Domiciliare (A.D.E.) è quello di mantenere il minore, per quanto possibile, all’interno del proprio nucleo familiare, secondo quanto indicato dalla legge 184/1983 e ss.mm.ii., attraverso l’orientamento, il sostegno e, se necessario, il ripristino delle competenze educative della famiglia per consentire al minore stesso un rientro in famiglia qualora Istituzionalizzato. Tale intervento deve avere come finalità la promozione di un processo di cambiamento reale del nucleo familiare, al fine di favorire uno sviluppo armonico e completo della personalità del minore e prevenire i rischi di emarginazione dello stesso.

Importo di gara: € 558.763,50

Importo soggetto a ribasso: € 558.763,50
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Sig.ra Valentina Lasorella

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 06/03/2023

Data di scadenza bando: 05/04/2023 12:00

Data di scadenza bando:

Da: 05/04/2023 13:00:00
A: 06/04/2023 10:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 13/04/2023 10:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 17/04/2023 12:00:00
A: 20/04/2023 12:00:00

Caricamento busta economica

Da: 09/05/2023 11:00:00
A: 10/05/2023 10:00:00

Data apertura offerte economiche: 10/05/2023 10:30

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina copia conforme.pdf
Allegato: Determina in originale - Det_AREA II SERVIZI SOCIALI E ALLA PERSONA_Settore n 130_2023 - RegGen n 298_2023.pdf.p7m
Allegato: BANDO DI GARA - BANDO DI GARA_DISCIPLINARE.pdf
Allegato: CAPITOLATO D'APPALTO - CAPITOLATO D'APPALTO.pdf
Allegato: SCHEMA ACCORDO QUADRO - SCHEMA ACCORDO QUADRO.pdf
Allegato: SCHEMA CONTRATTO ATTUATIVO - SCHEMA CONTRATTO ATTUATIVO.pdf
Allegato: DGUE - Allegato 7. DGUE.zip
Allegato: ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - Allegato 1 Istanza di Partecipazione.pdf
Allegato: DICHIARAZIONE ART. 80 - Allegato 1bis Dichiarazioni art 80.pdf
Allegato: MODULO OFFERTA ECONOMICA - Allegato 2 Offerta economica.pdf
Allegato: AVVALIMENTO - Allegato 3 Avvalimento.pdf
Allegato: DICHIARAZIONE PEC - Allegato 4 Dichiarazione PEC.pdf
Allegato: PATTO DI INTEGRITA' - Allegato 5 - Patto di integrità.pdf
Allegato: MANUALE OPERATIVO TRASPARE - Allegato 6. Manuale operativo utilizzo Piattaforma TRASPARE.pdf
Allegato: Pubblicazione albo pretorio - pubblicazione_albo.pdf
Allegato: Report Firme Digitali - report_firme.pdf
Bando di gara - BANDO DI GARA_DISCIPLINARE.pdf
DGUE - Allegato 7. DGUE.zip
CAPITOLATO D'APPALTO - CAPITOLATO D'APPALTO.pdf
SCHEMA DI ACCORDO QUADRO - SCHEMA ACCORDO QUADRO.pdf
SCHEMA CONTRATTO ATTUATIVO - SCHEMA CONTRATTO ATTUATIVO.pdf
Allegato 1 Istanza di Partecipazione - Allegato 1 Istanza di Partecipazione.docx
Allegato 1bis Dichiarazioni art 80 - Allegato 1bis Dichiarazioni art 80.docx
Allegato 2 Offerta economica - Allegato 2 Offerta economica.docx
Allegato 3 Avvalimento - Allegato 3 Avvalimento.docx
Allegato 4 Dichiarazione PEC - Allegato 4 Dichiarazione PEC.docx
Allegato 5 - Patto di integrità - Allegato 5 - Patto di integrità.doc
Allegato 6. Manuale operativo utilizzo Piattaforma TRASPARE - Allegato 6. Manuale operativo utilizzo Piattaforma TRASPARE.pdf
RISPOSTA QUESITO DEL 15/03/2023 - RICHIESTA ELENCO PERSONALE IMPIEGATO NEL SERVIZIO ADE - ELENCO PERSONALE SERVIZIO ADE .pdf
Determina di nomina commissione - Determina copia conforme.pdf
Allegato: Determina in originale - Det_SERVIZI SOCIALI E ALLA PERSONA_Settore n 261_2023 - RegGen n 711_2023.pdf.p7m
Allegato: Pubblicazione albo pretorio - pubblicazione_albo.pdf
Allegato: Report Firme Digitali - report_firme.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - Determina copia conforme.pdf
Allegato: Determina in originale - Det_SERVIZI SOCIALI E ALLA PERSONA_Settore n 369_2023 - RegGen n 988_2023.pdf.p7m
Allegato: Pubblicazione albo pretorio - pubblicazione_albo.pdf
Allegato: Report Firme Digitali - report_firme.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf

Verbali di Gara

Verbale di soccorso istruttorio - VERBALE DI GARA N.pdf
Verbale Prima Seduta - VERBALE N.pdf
SEDUTA PUBBLICA DEL 24.04.2023 - VERBALE N.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - VERBALE N.pdf
Verbale Seconda Seduta - VERBALE N. 4 - 2023.pdf
Verbale di Aggiudicazione Provvisoria - VERBALE N. 5 - 2023.pdf

Chiarimenti

1 In merito al seguente requisito di capacità economico finanziaria richiesto: - fatturato specifico medio nel settore di attività oggetto dell’appalto maturato negli ultimi tre esercizi (fiscalmente chiusi con bilanci approvati e depositati al momento della pubblicazione del bando) disponibili in base alla data di costituzione o all’avvio dell’attività del concorrente pari o superiore al 100% dell’importo a base d’asta (€ 558.763,50) Si chiede se, considerata l’analogia del personale impiegato, dei destinatari del servizi e delle attività previste, possono essere considerati analoghi in quanto riferibili allo stesso settore di attività dell’appalto e quindi utili ai fini della dimostrazione del requisito sopra riportato i seguenti servizi: - Gestione del servizio di integrazione scolastica e sociale extra scolastica - Gestione dei centri polivalenti per diversamente abili - Gestione del Servizio di Home Care premium

In merito al requisito di capacità economica finanziaria, ed in particolare al fatturato specifico medio nel settore di attività oggetto dell'appalto maturato negli ultimi tre esercizi (fiscalmente chiusi con bilanci approvati e depositati al momento della pubblicazione del bando), sono da considerarsi analoghi al servizio del presente appalto, quelli elencati nel bando di gara alla lettera d) "Requisiti di capacità tecniche e professionali, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) e comma 6 del D.Lgs. 50/2016" dei Requisiti di partecipazione. IL RUP Valentina Lasorella

2 In merito alla gara, essendo prevista nei documenti ufficiali la clausola di salvaguardia del personale, al fine di elaborare correttamente l'offerta economica si chiede di fornire l'elenco del personale con indicazione di: CCNL utilizzato, Tipologia del Contratto, livello e qualifica, ore settimanali, eventuali scatti di anzianità.

In risposta al quesito del 15/03/2023, si comunica che l'elenco del personale, attualmente impiegato nel servizio di assistenza domiciliare educativa (ADE) è stato inserito in data odierna nei documenti di gara

3 In merito al requisito A! indicato nella griglia di valutazione che richiede: -Solidità patrimoniale, reddituale e disponibilità finanziarie dell’impresa da evincersi tramite indicatori di bilancio e rendiconto finanziario degli ultimi due esercizi (nel caso di raggruppamento si valuteranno gli indicatori di tutte le imprese e la valutazione verrà effettuata tenendo conto delle quote di partecipazione al raggruppamento) Gli indici di bilancio che verranno presi in considerazione ai fini della valutazione di cui al punto A1) sono: - il ROE; - l’acid test; - il leverage. Il concorrente dovrà riportare nella proposta tecnica la % degli indici sopra richiamati, e il calcolo esplicativo SI CHIEDE 1)considerato che le cooperative sociali non sono obbligate alla redazione del rendiconto finanziario, se tale documento può essere sostituito dai bilanci. 2) considerato che in caso di partecipazione di un Consorzio per le proprie consorziate, i requisiti tecnici ed economici sono in capo al Consorzio, tale requisito A1 è da intendersi richiesto solo per il Consorzio o anche per le consorziate esecutrici?

No non è possibile sostituire i dati relativi agli indici di bilancio richiesti, nonché il loro calcolo esplicativo con i documenti di bilancio, pertanto il concorrente è tenuto ad attenersi su quanto disposto dal bando di gara. Con riferimento alla dimostrazione del posesso dei requisiti tecnici ed economici da parte del concorrente che si presenta nella forma giuridica di un consorzio, si riporta quanto già indicato nel bando di gara alla voce “REQUISITI DI PARTECIPAZIONE” – punti c) e d): “In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti tale requisito deve essere posseduto cumulativamente dal concorrente, fermo restando che, ai sensi dell’art. 83, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, la mandataria o consorziata equiparata dovrà possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria”.

4 Salve, si chiede se nel progetto tecnico alla voce “organizzazione del personale” va riportato il numero e i nominativi (comprensivo di curricula) degli operatori da impegnare nel servizio Ade previste dal capitolato, quindi coordinatore ed educatori professionali. Inoltre si chiede il punteggio che la stazione appaltante attribuisce ad un solo protocollo di intesa in modo tale da capire quanti protocolli reperire in zona al fine di raggiungere il massimo punteggio (12 punti).

Con riferimento al quesito posto in merito all’elaborazione del progetto tecnico ed in particolare all’organizzazione del personale, si comunica che nel bando di gara alla voce “a) Ulteriori dichiarazioni a rendersi” – punto 10, viene citato che il concorrente deve dichiarare, in ossequio alla clausola sociale, che si impegna prioritariamente ad utilizzare gli stessi operatori della precedente ditta affidataria impiegati nel servizio di cui trattasi, allo scopo di garantire il mantenimento dei livelli occupazionali e condizioni contrattuali, per il periodo di durata del servizio, a condizione che il numero e la qualifica degli stessi siano armonizzabili con la propria organizzazione d’impresa e con le esigenze tecnico organizzative previste per l’esecuzione del servizio; Pertanto, il numero e i nominativi (comprensivo di curricula) degli operatori da impiegare nel servizio non va indicato. Non è stato stabilito un punteggio per ogni singolo protocollo d’intesa. Si precisa che nel bando di gara è stato indicato che per ogni parametro e sub-parametro fissati ai fini della valutazione dell’offerta tecnica, sarà attribuito un coefficiente di prestazione variabile tra zero e uno, derivante dalla media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente ai sotto criteri dai singoli commissari a ciascuna delle offerte in gara secondo la scala riportata a pagina 4 del Bando di gara.

5 Si chiede se il progetto prevede un numero massimo di pagine e di chiarire di quante pagine e caratteri da utilizzare.

No non è stato stabilito un numero massimo di pagine ne il carattere da utilizzare per la redazione del progetto tecnico.

6 In riferimento all'Offerta Tecnica, negli elementi di valutazione, al punto B2 (integrazione del progetto con altre iniziative...) si fa riferimento al "formato dell'allegato 6)", ma nella documentazione tale allegato risulta essere il Manuale operativo di Traspare e non un modello di collaborazione, pertanto si può utilizzare una qualsiasi lettera di adesione alla progettualità oppure provvederete a inserire il modello della stazione appaltante?

Si comunica che l'indicazione dell'allegato 6), riportato al punto B2 dei criteri di valutazione è un refuso. Pertanto, l'operatore economico è libero di denominare e utilizzare un proprio modello per illustrare la collaborazione con la rete sociale del territorio.

7 Considerato che nei “Requisiti di capacità economica e finanziaria” viene richiesto un “fatturato globale minimo annuo – riferito ad un esercizio ricompreso negli ultimi tre esercizi… pari all’importo a base di gara”, è corretta la nostra interpretazione che per ciò che attiene, invece, il “fatturato specifico medio nel settore di attività…” l’importo di € 558.763,50 (importo a base d’asta) è da intendersi nel complesso dei tre anni?

SI

8 buongiorno in riferimento ai. Requisiti di capacità tecniche e professionali, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) e comma 6 del D.Lgs. 50/2016: è possibile considerare come servizio analogo il Centro polivalente per minori ex art.104 R.R.4/2007

Si

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